为全面落实中央、省、南平及邵武市经济工作部署，坚持稳中求进工作总基调，全面加快产业“补链、强链、扩链、延链”，推动项目、资金、人才集聚，全面提升我市产业发展水平和竞争力，更好实现绿色高质量发展超越，根据《2021年邵武市招商引资考评方案》要求，现制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和来闽考察重要讲话精神，按照福建省委、南平市委以及邵武市委工作部署，以产业精准招商为主措施，以大项目、好项目为主攻方向，强化产业链招商，全面激发招商活力，着力提高招商实效，切实为邵武市加快发展、实现绿色高质量发展超越提供强大动力。
二、工作目标
2021年邵武市下达我局招商引资目标任务为：完成工业项目总投资5000万元以上(含5000万元)2个，注册资本1500万元以上。
三、工作重点
(一)强化产业链招商
开展专业招商，提示招商引资的针对性和质量，突出招大引强，突出补链强链延链，重点围绕以下两个方向。
1.含氟新材料及医药产业链(氟新材料、生物医药)
坚持以绿色发展为导向，重点引进含氟医药企业，带动医药产业链产业集聚，引进首仿药、市场短缺药品，推进产业高质量发展，进一步完善提升氟新材料产业链。
2.绿色食品产业链(食品加工)
引进一批肉兔、淡水鱼、畜禽、中药材饮品、药食同源食品加工产业。
(二)积极参与招引产业工人
1.招工认定范围
招引产业工人主要是要从我市辖区之外的地区引入非邵武籍的务工人员。邵武籍的员工则必须是之前未在我市所属企业在岗工作，从外部回邵务工或学成回邵就业者。市属企业之间的岗位变动不做为招引工人的范围。
2.招工方向
为了切实解决企业的用工需求，各单位在帮助招工时要根据规上企业的招工计划来进行针对性、计划性的有效招工。
(1)本省或外省全日制高校及专业技术学校的毕业生。
(2)外省(重点四川、青海、云南)区域的符合企业需求的务工人员。
(3)原在外务工或在外学习的邵武籍人员经动员返邵或留邵。
3.考核要求
为市属企业招工每60人可视同完成1个5000万元以上的工业项目。
4.认定依据
(1)人社局公示的企业用工需求的人数及结构。
(2)单位与企业签订的帮扶协议(加盖单位公章和企业印章)。
(3)单位外出招工计划及外出招工活动的相关文件、影像资料及适时报备记录。
(4)所招引工人与企业签订的劳动合同、医社保缴交记录。
四、考评办法
(一)项目基本任务考评
1. 新引进项目必须是2021年1月1日至12月31日期间注册的项目或2020年第四季度引进尚未认定的项目。
2. 新引进项目必须通过市项目评审会评审，再由市招商引资成果认定工作领导小组评审认定。
3. 新引进工业项目由市项目评审领导小组审定落户市本级园区或乡镇街道。
4. (1)工业类新购地项目：总投资强度5000万元以上，注册资本1500万元以上，分三个阶段考核认定：
①落地阶段：在市本级园区新购地，经过市招商引资成果认定工作领导小组评审通过，签订用地协议，并缴纳用地预申请保证金2万元/亩以上，完成工商注册、平面设计等前期工作，得标准分的40%。
②开工阶段：办理项目施工许可且项目建设有形象进度，得标准分的40%。
③投产阶段：项目全部或部分建成开始生产，当年产生税收，得标准分的20%。
(2)工业类增资扩产项目当年实际总投资额达到5000万元以上，或工业类法院拍卖、资产重组、租赁厂房(租赁期10年以上)项目当年实际总投资额能够达到2000万元以上，经市招商引资成果认定工作领导小组审定，可视同新招引项目予以认定。
5.商贸服务业项目
商贸税收项目，年纳税入库(地方级，下同)30万元—50万元的，可视同完成0.5个总投资5000万元工业项目;年纳税入库50万元以上的，可视同完成1个总投资5000万元以上的工业项目;没有产生全年税收的，当年度纳税入库必须达15万元以上方可纳入考评，其全年税收按实现税收以月推年计算。
(二)项目加分
1. 鼓励积极引进培育限上商贸和电商企业3家以上，引进培育最多的责任单位加10分，其他单位得分按简单功效系数法计算。
2. 及时报送招商信息(含主官外出招商)并予以采纳的，每条信息加1分，封顶5分。
3. 新招引项目当年有注册的(含2020年第四季度注册的)加2分。
4. 鼓励在金坑红色研学基地设立党建培训基地(培训中心)，每年招引会议、培训或研学等活动50人以上，每场/次加2分;100人以上，每场/次加3分，封顶6分。
五、工作领导机构
为确保全年招商引资工作顺利开展，决定成立邵武市市场监督管理局招商引资工作领导小组，成员如下：
组 长：黄 睿 党组书记、局长
常务副组长：张盛兴 质量技术监督总工程师
副 组 长：蔡天贵党组副书记
张洪爱 副局长
谢智明 党组成员、副局长
曾锦伟 党组成员、副局长
郑文亮 党组成员、副局长
王志明 食品安全总监
谢震涛 药品安全总监
成 员：各股室、市场监管所负责人
领导小组办公室设在局项目办，由张盛兴同志兼任办公室主任，日常工作由马晓慧、林克飞同志负责。
来源：邵武市市场监督管理局
