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重庆市沙坪坝区:关于加强现代服务业招商引资工作的实施方案

来源:重庆市沙坪坝区商务委 发布时间:2021-11-16 11:30:02 阅读量:594
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根据区政府常务会“要加强现代服务业招商”,区招商引资领导小组会议“现代服务业要梳理、归类”的要求,现结合实际,制定加强现代服务业招商引资工作的实施方案:

一、明确招商目标

2020年全年招商签约目标项目80个,签约金额1500亿元,其中现代服务业招商签约目标项目60个,签约金额1050亿元。时间暂定从即日起至2020年底。

二、梳理招商方向

根据《重庆市加快推进服务业高质量发展的实施意见(征求意见稿)》,将现代服务业分为生产性服务业和生活性服务业两大类14个小类,结合沙坪坝区的实际,生产性服务业招商的重点是金融、软件及信息、研发设计、现代物流、电子商务、服务外包、会展服务、检验检测、中介咨询等;生活性服务业招商的重点是高端商业、文体旅游、养老托幼、批零住餐、健康等。具体包括:

(一)金融:务实推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融合作,推动自贸区金融创新,积极招引银行、证券、保险等金融机构和风投、创投、互联网金融、抵押担保、融资租赁、期货交易等新兴金融公司来区开设分支机构。

(二)软件及信息:推动软件及信息服务产业发展,聚焦工业软件、产业互联网和工业互联网,引入大数据、云计算、区块链、人工智能、5G等新兴软件技术、系统研发及应用企业。

(三)研发设计:着力于发展工业设计、研发服务等生产性服务业产业链,抓好浪尖·埃格赛工业设计城、重庆大学创意设计园等项目引进。培育新型研发机构,引进中科院能源研究院、重庆地质科技研究院项目等10家研发机构,加强与中电光谷、武汉光研院等产业平台合作,促进科创产业孵化和集聚。

(四)现代物流:依托国际物流城建设,推动商贸物流产业转型升级。优选商贸物流及智慧物流项目,引进现代物流、新兴商贸等区域总部项目;发挥“平行试点、整车保税、对外开放通道”三个功能优势,做强整车及零部件进口分拨、销售结算、汽车后市场产业;支持以铁海联运方式开展冷链进口及分销业务;充分发挥首次进口药品及生物制品口岸功能,引进重庆医药集团等知名药企入驻口岸开展药品进口及分拨。

(五)电子商务:利用铁路口岸功能,建设跨境电子商务综合试验区,支持盘古电商产业园、9610产业园、敦煌网、渝澳贸易馆等平台引进企业,做大做强电子商务产业集群。引入一批专业功能独特、生态系统健全、可开发性和成长性好、集聚辐射力和创新竞争力强的电子商务企业。

(六)服务外包:拓展服务外包行业领域,重点发展软件和信息技术、医药研发、设计、商务服务等重点领域服务外包,支持金融等领域业务运营服务外包。

(七)会展服务:优化生产性、生活性会展服务,围绕“一带一路”国际贸易、教育、医疗等产业,打造一批专业会展。引进国际会展品牌,鼓励会展企业向数字化、规模化、集团化发展。

(八)检验检测:加快实施西部检验检测服务平台项目、引入一批融合检验检测、分析试验、标准研制、技术研发、培训咨询等多功能的检验检测服务机构。

(九)中介咨询:围绕服务实体经济,大力发展会计、审计、法律、评级等中介服务。引入国内外知名会计师事务所、律师事务所等服务机构。

(十)高端商业:推动高端商业向品牌化、体验式、互动性、综合型发展。引入红星美凯龙、远洋商贸综合体,建成3个高端酒店。培育“首店经济”,引进国际国内知名品牌首进店、旗舰店、体验店和连锁店,鼓励在渝首发新品。

(十一)文体旅游:深挖沙区人文底蕴,加快文创设计产品开发,推动文创产品产业化、品牌化。引入特色文旅项目,促进旅游消费目的地建设。引入品牌赛事运营商,加快构建以健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等为主体的体育服务体系,打造有广泛群众参与的赛事活动。

(十二)养老托幼:加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老托育服务体系,引入社会力量发展普惠养老托育服务,布局“康养+医疗”、“互联网+健康”项目。

(十三)批零住餐:引入品牌连锁便利店、无人商店、智能商超等新业态。布局美食街、精品酒店、绿色饭店、星级酒店、特色民宿、特色餐饮店。引入市场主体,打造沙区特色农产品供应体系。

(十四)健康:引入龙头型和创新型健康服务企业,发展高端医疗机构和专科,培育精品社会办医机构。培育发展健康咨询、健康管理、康体美容、康复保健、健康保险等健康服务门类,发展智慧医疗,推动健康服务与旅游、养老、保险、体育跨界融合发展。

三、明确分组招商

采取“集中与分散、分类与共享”相结合的方式推进,原则上先进制造组负责软件及信息、研发设计、检验检测等,商贸物流组负责现代物流、电子商务、服务外包、批零住餐等,总部经济组负责高端商业、健康、会展服务等,新型金融组负责金融、中介咨询等,文化旅游组负责文体旅游、养老托幼等。

各组在实际招商过程中,既可独立推进分组招商,又可携手联合推进,重点是研发设计、高端商业、电子商务、服务外包、批零住餐、金融服务、文体旅游等。各组在明确招商方向的同时,梳理各行业国内外前50强的企业名单及联系方式,建好工作台账,加强联系,积极引进。各组以引进限上商贸企业、规上服务业企业为目标,引进当年、次年务必履行协议达产、达效。

四、梳理平台载体

区招商中心办公室会同各专业组,区级相关部门、平台公司等,对全区东中西的控规地块(除高新区外)、商务楼宇、老旧厂房、商贸综合体等进行全面梳理,建立详细台帐。加快建成自贸试验区创新服务中心、重庆铁路口岸创新服务中心等载体,充分利用龙湖光年、融创茂、金融街、佛罗伦萨小镇等载体,拓展和延伸招商空间。

五、做好业态规划

重点以控规商业地块,在建商务、商贸楼宇为载体,编制服务业发展产业地图,明确产业定位和空间定位。原则上西部以布局软件及信息、研发设计、现代物流、电子商务、服务外包、会展服务、检验检测等业态为主;中部以布局文体旅游、养老等业态为主;东部以布局高端商业、健康、中介咨询等业态为主。对现有平台载体、在建商业楼宇按照先明确产业布局、做好业态规划,后合作招商引资的原则实施。

六、拓展招商渠道

因地制宜开展供应链招商、产业链招商、委托招商、以商招商、资本招商、亲情招商、“互联网+招商”及“金融+产业”招商,加快建立多层次、专业化、市场化、智能化招商服务网络体系。组织参与市级重大招商活动,借助智博会、西洽会、进博会、广交会等国家级展会平台开展合作招商。

七、创新招商方式

启动招商罗盘信息化项目建设,绘制招商产业地图,建设大数据创新招商协同平台,为引进重大项目提供指引。梳理产业链条,提高招商引资精准度。建立并完善招商项目招落并举的全程经理人制度,打造专业化招商团队。完善与市招商局、经信委、市商务委等市级部门和高新区、微电园等挂职锻炼、交流沟通等机制,开展联合招商。组建专职引外资队伍,主动拜访贸促会、商协会、使领馆、外企高管等,深入推动内外招商。建立招商引资第三方奖励制度,拓展方式和手段。

八、优化招商政策

用活用好招商投资促进政策。切实贯彻落实国家、市级、区级出台的各类扶持政策。对符合扶持范围的现代服务业,参照《沙坪坝区招商引资扶持政策》中商贸物流的政策执行,对租金、经济贡献扶持的执行仅选择一项。如遇重大项目,允许重大服务业招商项目扶持政策“一事一议”。软件及信息、研发设计、检验检测参照《沙坪坝区招商引资扶持政策》中对“先进制造业”、“科技创新产业”的经济贡献扶持、运营场地扶持。

九、完善推进机制

以市级考核为指挥棒,对项目落地开工情况、入库入统情况、规限企业达效情况考评平台公司及相关部门,努力提高项目合同履约率、资金转化率、如期开工率、投产达产率。

招商中心办公室坚持每周研判、协调的方式推动。各专业组坚持每月专题调度推动。主要领导每季度调度推进项目签约落地。各组严格执行“单月签约、双月开工”的制度。各部门严格执行项目行政审批绿色通道制度。

来源:重庆市沙坪坝区商务委

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