一、《柳城县招商引资奖励扶持办法》制定的意义
招商引资是加快柳城县经济发展的重要途径,是促进我县产业结构调整和技术进步,打造新兴工业基地战略重点,是培植新财源、新税源的重要手段,是鼓励和吸引更多的投资者在柳城投资兴业,加快我县县域经济发展步伐的重大举措,是增加就业的有效措施。我县有关招商引资工作的优惠政策是2010年制定的,至今已经有10年,已经不适应当前经济发展要求。近年来,国务院、自治区对扩大对外开放、积极利用外资、招商引资等出台了相应的政策文件,为推动全县招商引资工作的开展,结合我县实际,出台新的招商引资优惠政策尤为必要。
二、《柳城县招商引资奖励扶持办法》制定的依据
(一)2017年1月12日《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)中第十五条规定“各地区要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合地方实际,积极开展投资促进活动。允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策,支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目,降低企业投资和运营成本,依法保护外商投资企业及其投资者权益,营造良好的投资环境。”
(二)2018年8月23日《广西壮族自治区人民政府关于印发广西产业大招商三年行动计划(2018—2020年)的通知》(桂政电〔2018〕94号)第四条“保障措施”第(六)“强化政策支持”规定:切实发挥结构性政策的导向作用,强化对重点招商引资产业的支持力度,自治区将结合《广西招商引资重点产业指导目录》,制定专项支持政策。各地可结合实际,在法定权限范围内,制定出台鼓励重点产业发展的政策措施并确保兑现落实。
三、《柳城县招商引资奖励扶持办法》起草过程
由县投资促进中心结合我县实际,于2020年4月开始《柳城县招商引资奖励扶持办法》的起草,5月完成了初稿的草拟,通过书面征求意见和召开征求意见座谈会共计三次征求各县直相关部门和乡镇的意见和建议。之后根据反馈意见进行了多次修改、完善,形成《柳城县招商引资奖励扶持办法》。
四、《柳城县招商引资奖励扶持办法》主要内容
《柳城县招商引资奖励扶持办法》分为“总则、土地扶持、财政奖励扶持、标准厂房租赁扶持、特别重大项目、服务保障、附则”七个部分。
第一部分:“总则”。主要是文件起草的依据、目的和奖励扶持的项目主体条件。
第二部分“土地扶持”主要对招商引资项目用地价格方面给予相应优惠。
第三部分:“财政奖励扶持”。主要通过财政奖励扶持加大对企业的扶持,激励企业做大做强、激励企业总部进驻,同时对高新技术企业加大扶持力度。这些扶持措施是在落实自治区、柳州市招商引资优惠政策的基础上,经过充分调研论证、反复征求意见后提出的,政策符合柳城县实际,与柳城县招商引资工作的发展趋势相吻合。
第四部分:“标准厂房租赁扶持”。主要是对企业承租标准厂房的租金优惠,支持企业做大做强。
第五部分:“特别重大项目”。主要规定是投资10亿元以上的重大项目可采取“一事一议”“一企一策”的方式,对重大项目可以采取灵活的方式引进项目。
第六部分:“服务保障”。主要规定了全程代办服务、落户、就学、投诉、领导联系等方面进行了扶持和给予政策享受。
第七部分:“附则”。主要是对税收总额、新办企业进行了解释说明,对不能享受政策项目或企业也进行了规定,同时规定文件成效时间。
来源: 柳城县人民政府办公室